• AG88环亚
  • AG88环亚
  • AG88环亚
当前位置: > 行业新闻 >

北极星环保网得悉,海口市政府印发了《海口市大气污染整治长效机制计划》,全文如下:

海口市大气污染整治长效机制计划

为进一步加强我市大气污染www.ag88.com防治作业,确保全市环境空气质量持续坚持优秀水平,探究树立大气污染防治长效处理机制,根据《*******大气污染防治法》《海南省大气污染防治行动计划施行细则》《海口市扬尘污染防治方法》《海南省大气污染防治施行计划(2016—2018年)》《海口市大气污染防治三年行动计划(2016—2018年)》等相关法律法规及计划,结合我市实践,特拟定本计划。

一、辅导思想

以******关于生态文明建造的系列重要讲话精力为辅导,全面遵循执行省第七次党代会和市第十三次党代会精力,结实树立“绿水青山就是金山银山”展开理念,坚持全面推进与要点打破相结合、区域协作与属地处理相和谐、总量减排与质量改进相同步,深化推进大气污染防治专项整治和长效机制树立,确保我市环境空气质量不下降。

二、组织机构

树立市大气污染防治整改长效机制建造作业领导小组。

组长:倪强(市政府市长)

常务副组长:文斌(市政府副市长)

副组长:市生态环保局、****交警支队、市市政市容委、市住建局、市科工信局首要担任人。

成员:秀英区政府、龙华区政府、琼山区政府、美兰区政府、海口归纳保税区管委会、海口国家高新区管委会、桂林洋开发区管委会、市市政市容委、市住建局、市科工信局、市农业局、****交警支队、市交通港航局、市商务局、市水务局、市环卫局、海口质监局、市食药监局等单位担任人。

领导小组下设办公室,办公室设在市生态环保局,详细担任全市大气污染防治整改长效机制建造作业的组织和谐、查看督导和查核作业。办公室主任由文斌副市长兼任,常务副主任由市生态环保局局长兼任。

三、整改方法

(一)城市扬尘污染防治

1.加强建筑工地扬尘污染防治日常监督,推广绿色文明施工处理形式。建筑工地扬尘污染防治详细计划由市住建部分另行拟定。

牵头单位:市住建局。

职责单位:市市政市容委、各区政府。

2.强化路途扬尘污染操控,推广路途机械化打扫等低尘作业方法,强化路途浇水降尘方法,削减路途扬尘污染。城区首要大街、主干道机械化打扫率到达100%,路途保洁要扫、洗并重,每天2次高压冲刷和浇水降尘,削减扬尘污染;增强环卫路途机械作业才能,到2020年,建成区路途机扫率到达 85%。

牵头单位:市环卫局。

职责单位:各区政府。

3.持续展开主城区以及要点路段渣土车(泥头车)专项整治作业,树立活动查看机制,加强对要点区域、要点路段运送的法律监管,严查未施行密闭运送车辆,根绝路途抛洒滴漏,对违规工地、排放地的违法行为施行顶格处分,对违规车辆施行最高额度处分。2017年末,到建成区内的渣土运送车辆悉数采纳密闭方法,并设备卫星定位系统。

牵头单位:市市政市容委。

职责单位:市住建局、****交警支队、各区政府。

4.执行混凝土搅拌站、石材加工厂扬尘污染防治,要求企业采纳密闭出产、设置围挡、浇水、冲刷等防尘方法;粉料仓上料口选用密闭性杰出的接口设备,定时对粉料仓收尘设备进行维护保养;骨料堆场分类加装操控扬尘的封闭式仓库,骨料堆置于仓库之中,进出料口设置喷淋降尘方法;站内出产区域设置排水沟及沉淀池系统,用于归集、处理出产废水和清洗车辆的废水;收支口及场区地上进行硬化,未硬化的裸土空位设置美化,确保不发生扬尘;收支口设置车轮冲刷设备,确保车辆收支不带泥上路。

牵头单位:市住建局、市生态环保局。

职责单位:各区政府。

(二)机动车尾气污染防治

1.对到达强制作废标准逾期未处理刊出挂号手续的高污染排放机动车进行布告,布告期满仍不处理刊出手续的予以强制刊出。对到达强制作废运用年限1年以内(含1年)的机动车,不予处理机动车一切人新置办机动车的注册挂号和搬运挂号。对营运类高污染排放机动车不予核发《路途运送证》加强机动车环保;处理,对不契合国家或当地排放标准的在用机动车,公安机关不予核发牌证或让其经过年检。尾气排放检测不合格的车辆,不得发放机动车安全技能查验合格证明和机动车查验合格标志;对已处理《路途运送证》的营运类高污染排放机动车不予经过年审,并期限回收其《路途运送证》;逾期未回收的,依法刊出其《路途运送证》确保2017年末前悉数营运高污染排放机动车完结筛选。,

牵头单位:****交警支队、市交通港航局。

职责单位:市生态环保局。

2.严厉遵循全省对高污染排放机动车施行一切路段全时段、全区域制止通行的要求,持续展开我市高污染排放机动车全市禁行法律作业,加强高污染排放机动车的路检路查法律,对违规行进的高污染排放机动车,坚决予以查办,对到达强制作废车辆上路行进及未进行刊出的,进行查扣处理。2017年展开全市高污染排放机动车电子抓拍系统建造作业,将高污染排放机动车数据导入路途交通卡口监控系统进行电子监控抓拍,并将高污染排放机动车违法信息导入到交警部分的违法处分渠道进行处分。

牵头单位:****交警支队。

职责单位:市生态环保局、市交通港航局。

3.制止特种作业车、物流配送车、大型工程车、渣土车、接送班车“冒黑烟”车辆上路行进,制止农用车辆驶入主城区。

牵头单位:****交警支队、交通港航局。

职责单位:市生态环保局。

(三)工业废气污染防治

1.强化要点职业挥发性有机污染物办理,出产、运用含挥发性有机物的原资料和产品的工业企业应运用低挥发性有机物含量的质料和工艺,按照规则在密闭空间或许设备中进行,并设备、运用污染防治设备;无法密闭的,应当采纳方法削减废气排放;树立走漏检测与修正系统,对管道、设备等进行日常检修、维护,及时搜集处理走漏物料,其挥发性有机物含量应当契合质量标准或许要求。

牵头单位:市科工信局、市生态环保局。

职责单位:各区政府、海口国家高新区管委会、海口归纳保税区管委会、桂林洋开发区管委会。

2.展开机动车修理职业挥发性有机物专项整治,经过源头操控、喷漆工艺改造和对含挥发性有机物原辅资料在运送、贮存和运用进程的标准处理等方法,喷漆房应当设备废气会集搜集、处理设备。废水、废气、废油存储处理进程中,对逸散挥发性有机物和阐释异味的首要环节应当采纳有用的密闭、处理方法;修理企业喷烤漆房屋应装备契合要求的废气搜集处理设备或设备。要企业应当运用挥发性较小的“水性漆”等环保资料。制止露天喷漆施工行为。

牵头单位:市生态环保局。

职责单位:海口质监局、市科工信局、各区政府。

3.加速燃煤小锅炉筛选,催促和引导全市规模内企业加速筛选或改造燃煤及运用薪柴为燃料的锅炉;全市域筛选每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。扩展高污染燃料禁燃区。扩展城市高污染燃料禁燃区规模,逐渐由城市建成区扩展到全市规模,加大禁燃区内运用高污染燃料监管及查办力度。

牵头单位:海口质监局、市生态环保局。

职责单位:市市政市容委、市科工信局、各区政府、海口国家高新区管委会、海口归纳保税区管委会、桂林洋开发区管委会。

4.执行恶臭气体污染防治方法,要求排放恶臭气体的排污单位以及废物处置场、污水处理厂拟定并施行严厉的恶臭气体排放处理准则,按照规则设置合理的防护间隔,设备净化设备或许采纳其他方法削减恶臭气体排放。推进工业结构性污染问题处理。活跃优化工业格式,持续推进海南裕泰科技饲料有限公司等企业的搬家作业,逐渐处理结构性大气环境污染问题。拟定排污单位首要污染物和化学特征污染物的监测计划,加强对排污单位排放源巡查监测频次。

牵头单位:市生态环保局、市科工信局。

职责单位:市水务局、市环卫局、各区政府、海口国家高新区管委会、海口归纳保税区管委会、桂林洋开发区管委会。

(四)餐饮业油烟办理严厉操控餐饮油烟排放,加强油烟污染源头操控。餐饮业油烟办理详细计划由市城管部分另行拟定。

牵头单位:各区政府、市城管法律局。

职责单位:市生态环保局、市食药监局。

(五)大气面源污染办理。加大监管力度,在全市划定的秸秆禁烧区内制止燃烧秸秆,严厉查办随意燃烧秸秆、废物行为。树立秸秆禁烧作业方针处理职责制,将秸秆禁烧执行状况与农业相关奖补方针、环保作业查核和乡村生态创立等挂钩。推进秸秆归纳利用,推广秸秆归纳利用演示工程。

牵头单位:各区政府。

职责单位:市农业局、市生态环保局。

四、施行过程

(一)“回头看”排查阶段(2017 年9月中旬)。各区、各牵头部分充分运用12345 效劳热线渠道,按照属地处理以及部分职责,对辖区内和分担职业大气污染问题再次展开“触类旁通”和“回头看”活动,全面排查大众反映激烈以及重复投诉的大气污染防治问题,列出整改清单,施行分类处置,并清晰整改时刻节点。

(二)排查查办阶段(2017年 9月下旬)。各区展开专项法律、各牵头部分联动展开联合法律,对排查的大气污染防治问题进行查办。

(三)严管重罚阶段(2017年 10月)。各区、各牵头部分对大气污染问题第一时刻调查取证和立案,依程序、按标准严管重罚,一起依法责令中止违法行为,并期限整改。

(四)长效机制阶段(2017年 10月底前)。各区、各牵头部分按照属地处理以及部分职责,整改遗留问题,完善办理方法,阻塞处理缝隙,强化日常法律监管,稳固办理效果,谨防问题反弹,树立长效监管机制。

五、确保方法

(一)树立职责清晰的“大环保”形式。坚持分级处理、属地为主和党政同责、一岗双责,管职业有必要管环保、管事务有必要管环保、管出产经营有必要管环保的准则,清晰党委、政府大气环境维护作业职责,完善大气污染防治处理体制,实在构成政府加强领导,环保部分一致监管,各相关部分齐抓共管、通力合作的“大环保”处理形式。加强部分协作,树立健全全市大气污染防治作业联动协作机制,在市生态环境维护委员会框架下,树立大气污染防治联席会议准则,定时研讨处理重大问题。市相关职能部分在本计划要点整改使命的基础上,强化办理方法,拓宽办理规模,厘清作业职责,和谐联动,密切配合,一起做好大气污染防治整改作业。

(二)树立严厉标准的法律监管机制。全面施行环境法律“双随机”准则,随机选取查看方针和法律部队,展开专项法律查看及日常监察,对要点涉气污染源展开随机查看,对企业排污合格状况进行监测查看,对偷排、漏排、篡改监控数据等违法行为严罚重处,坚持高压监管态势。构建全市污染源动态处理渠道,树立全市大气污染源排放清单。施行网格化监管,经过分片监察、环境监管随机查看、第三方监察等方法,结合无人机航拍、卫星遥感监测、污染源主动监控、工地扬尘在线监控等现代化手法,加大监察巡查力度,全面提高大气污染防治的系统化、科学化和精细化水平。

(三)树立健全安稳的投入确保机制。健全社会化多元投入机制,推进环境基础设备、污染办理项目、生态修正工程建造。要加大对环境维护基础设备、资源维护和环境办理的投入,要统筹安排环境办理和维护各专项资金。充分运用市场机制,鼓舞社会资本加大对生态环境维护和污染办理的投入,鼓舞推广第三方办理形式,多渠道筹集投入资金。

(四)树立共建同享的社会共治机制。加强信息揭露,构建全市各部分和谐一致的信息联合发布渠道,标准发布形式。在政府网站及首要媒体多渠道发布城市空气质量状况、揭露新建项目环境影响评估信息、揭露国控和省控要点工业企业污染物排放与治污设备运转信息、发布污染源监测信息,承受社会监督。充分发挥新闻媒体舆论导向效果,运用电视、播送、纸媒、网络、微博、微信等载体,以正面报导与典型案子曝光相结合,广泛展开生态环境维护宣扬,引领绿色日子,培养生态文明,活跃引导大众参加和社会监督。

(五)树立科学合理的查核评估机制。出台《海口市环境维护“一岗双责”职责制查核方法》,强化环保处理查核机制,将环境空气质量和大气污染防治要点作业完结状况纳入市绩效查核指标系统,推进我市大气污染防治作业执行到位。树立大气污染防治方针职责制,市政府与各区签定大气污染防治年度方针职责书,对各区施行查核,对查核成果予以通报并向社会揭露,作为领导班子和领导干部归纳考评的根据。对查核成果优秀的,在大气污染防治专项资金分配上予以歪斜。对查核不合格、未能准时完结大气污染防治方针使命的,将给予通报批评,对属地处理职责不执行、部分监管职责缺失,依法依规严厉追查相关党政领导干部职责。

(六)树立全民参加的有奖告发准则。出台《海口市环境违法行为有奖告发试行方法》执行奖赏资金,,鼓舞社会组织和大众监督排污企业偷排偷放、不文明施工、车辆“冒黑烟”、渣土运送车辆遗撒、秸秆露天燃烧等环境违法行为。发布各类污染源主管部分告发电话、信箱以及微信告发渠道;为方便大众投诉,展开环境污染行为“顺手拍”大众活动,对大众告发的问题限时查办和反应。设置曝光台,对环境污染行为及时曝光,营建全民参加的社会空气。
免责声明: 本文仅代表作者个人观点,与 我国绿色节能环保网 无关。其原创性以及文中陈说文字和内容未经本站证明, 对本文以及其间悉数或许部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何确保或许诺,请读者仅 作参阅,并请自行核实相关内容。

Copyright © 2013 AG88环亚 All Rights Reserved